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福建关于全面推广 三明经验 深化医药卫生体制改革的意见

更新:2020-07-21 编辑:十三水棋牌app 来源:十三水棋牌app 热度:6489℃

中共福建省委 福建省人民政府关于全面推广三明经验深化医药卫生体制改革的意见

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于卫生健康和深化医改工作的重要论述以及对福建工作的重要指示批示精神,贯彻党中央、国务院的决策部署,落实《国务院深化医药卫真人十三水棋牌生体制改革领导小组关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》要求,进一步总结提升和推广三明经验,全力推进医疗、医保、医药三医联动改革的全联与深动,推动医药卫生治理体系和治理能力现代化,不断增加优质医疗资源供给,提升医疗水平,更好满足人民群众多层次、多元化、治好病的健康需求,增强人民群众就医获得感,现提出如下意见。

 一、进一步总结和推广三明医改经验

  强化医改领导推进机制。坚持各级党政一把手分别任医改领导小组组长、第一副组长,对医改工作负总责,由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作;发挥公立医疗机构管理委员会职能作用,统筹落实领导、保障、管理和监督责任;建立一支精通业务、勇于创新的医改队伍。

  深化三医联动改革。坚持以人民健康为中心,以医药为切入口、医保为引擎、医疗机构为载体,以精准化、项目化方式破解痛点堵点问题,努力使三医联动改革进一步向全联、深动推进。重点改革完善药品耗材采购和合理使用机制,推行两票制、区域联盟、带量采购等做法,量价齐抓降低流通环节药品虚高价格,破除以药养医机制;持续规范诊疗行为,遏制大处方、大检查等过度医疗现象,规范医疗服务行为,有效减轻群众医药费用负担和医保基金支出压力;坚持腾空间、调结构、保衔接路径,调整理顺医疗服务价格,优化医院收入结构,推进医保支付方式改革,建立完善公立医疗机构补偿机制,努力实现多方共赢。

  改革公立医疗卫生机构薪酬分配制度。立足医疗卫生行业特点,按照两个允许要求,突破现行事业单位工资调控水平,实行公立医院党委书记、院长及总会计师目标年薪制,年薪由同级财政负担,依据考核结果兑现;完善公立医院薪酬总量核定办法,以医疗服务收入为基数合理核定薪酬总量,实行全员目标年薪制、年薪计算工分制,薪酬总量不与药品、耗材挂钩,不直接与检查、化验挂钩,破除以科室为单位、以创收为导向的逐利机制。建立健全基层医疗卫生机构有效保障机制和灵活的绩效激励办法,提高基层医务人员薪酬待遇。

  加强医疗卫生全行业综合监管。建立健全公立医疗机构监管考核体系,理顺卫健、医保、财政等职能部门监管职责,全程规范医药行为,落实总会计师制度,强化审计监督;向各级卫健部门综合派驻纪检监察组,为各总医院配备纪委书记,营造风清气正医疗行业环境。创新监管方式,推进医保基金监管方式创新试点,建立医保基金监管信用体系和智能监控体系,加强对包括民营医院在内的医疗机构的实时监管;积极开展打击骗取医保基金行为专项行动。建立三医信息公开制度和网上监督平台,主动公开公立医院运行情况,包括医保基金运行、药品耗材价格、次均费用及用药排行等信息,自觉接受社会监督。

(责任编辑:十三水棋牌app)

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